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| 2011年墻體屋面及道路用建筑材料質(zhì)量檢查結(jié)果分析 |
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| 發(fā)布時間：2012-3-16 新聞類別：行業(yè)動態(tài) 點擊次數(shù)：1814 |
為了貫徹落實以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以品牌、標準、信譽、服務和效益為重點，圍繞“質(zhì)量提升”，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，努力把我國墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量提升到新水平，為加快行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益做出貢獻，根據(jù)中國磚瓦工業(yè)協(xié)會中磚協(xié)字[2011]07號文件、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2011)國監(jiān)任字第03003、03004、03005、03006號產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查委托書要求，及建材工業(yè)質(zhì)量認證管理中心、地方墻改辦等有關(guān)部門的委托，2011年國家建筑材料工業(yè)墻體屋面材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心對全國680家生產(chǎn)企業(yè)的680個墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品分別進行了重點企業(yè)檢查和國家監(jiān)督抽查等各類抽查和檢查。為了總結(jié)好各類抽查和檢查工作，表揚先進，交流提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗，加強行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和管理，促進我國墻體屋面及道路用建筑材料行業(yè)技術(shù)進步和健康發(fā)展，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，進一步推進和保障我國墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作，現(xiàn)就2011年我中心進行的各類國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、重點企業(yè)檢查情況及結(jié)果做一個簡要的總結(jié)分析。
--本文來源于江蘇德基交通科技有限公司http://www.enbuer.cn
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1 國家監(jiān)督抽查和重點企業(yè)檢查結(jié)果及分析
--本文來源于江蘇德基交通科技有限公司http://www.enbuer.cn
本次受檢企業(yè)約占全國生產(chǎn)企業(yè)近0.9%。抽查產(chǎn)品分為：燒結(jié)普通磚、蒸壓灰砂磚、燒結(jié)多孔磚、空心磚和空心砌塊（燒結(jié)類、混凝土、蒸壓加氣混凝土和輕集料混凝土類）、燒結(jié)保溫磚和保溫砌塊、復合保溫磚（燒結(jié)類、混凝土類）、瓦（燒結(jié)類、混凝土類）和道路用建筑材料（混凝土類、燒結(jié)類）、隔墻板(GRC、工業(yè)廢渣、輕質(zhì)墻板)及燒結(jié)裝飾板等10類16種產(chǎn)品，抽查區(qū)域覆蓋29個省、市、自治區(qū)，受檢企業(yè)隸屬于多個部門。
1.1 新型墻體屋面材料產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查
為了更好地促進和規(guī)范我國建筑節(jié)能及新型墻體材料發(fā)展，進一步推進和保證我國墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作，根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2011)國監(jiān)任字第03003、03004、03005、03006號產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查委托書的要求，國家建筑工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心會同國家建筑材料工業(yè)墻體屋面材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、國家建筑裝修材料質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心，國家建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（南京），于2011年第3季度對新型墻體材料（磚和砌塊）產(chǎn)品進行了國家監(jiān)督抽查，抽查企業(yè)分布于北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、甘肅等22個省、市，地域覆蓋率達68.8%（港、澳、臺除外），抽查涉及161家生產(chǎn)企業(yè)的161種產(chǎn)品，其中1家拒檢，實際抽查到產(chǎn)品160種。經(jīng)檢驗和綜合判定，合格企業(yè)數(shù)126家，合格產(chǎn)品數(shù)126種，產(chǎn)品批次抽樣合格率為78.3%，產(chǎn)品實物質(zhì)量抽樣合格率（銷售額加權(quán)）為84.2%。
(1)磚和砌塊產(chǎn)品整體質(zhì)量水平呈現(xiàn)波動狀態(tài) 2007年～2011年5次抽查產(chǎn)品總體合格率在78.3%～84.7%之間（見表1），2011年同比2010年下降了5.7個百分點，其產(chǎn)品整體質(zhì)量水平呈一定波動態(tài)勢，也是近年來合格率低的一年。本次新增的8個省區(qū)抽樣合格率74.4%，個別區(qū)域抽查合格率低于30%。
(2)抽查產(chǎn)品中涉及人體健康安全性能的放射性核素限量指標合格
本次抽查的磚和砌塊產(chǎn)品的放射性核素限量指標均達到標準要求，放射性核素限量單項抽查合格率為100%，抽查結(jié)果表明80%以上抽查產(chǎn)品的放射性核素限量低于標準規(guī)定限量值的50%。
(3)部分反映產(chǎn)品耐久性能的指標達到標準要求，抽查結(jié)果表明反映產(chǎn)品耐久性能的泛霜、干燥收縮值或干燥收縮率指標均符合標準要求。
(4)抽查地域分析
抽查結(jié)果表明，北京、天津、上海、浙江、福建、河南、貴州、甘肅、吉林等省市的產(chǎn)品抽樣合格率較高，海南、江西兩省產(chǎn)品抽樣合格率偏低。
(5)企業(yè)規(guī)模分析
根據(jù)行業(yè)實際情況，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模以企業(yè)年銷售額為標準，劃分為大、中、小型企業(yè)（見表2）。
表2 抽查企業(yè)規(guī)模劃分
表3 不同規(guī)模企業(yè)抽查產(chǎn)品結(jié)果
從表3中可以看出，大、中型企業(yè)抽查合格率較高，分別為80.0%、79.2%，小型企業(yè)抽查合格率相對偏低。本次抽查小型企業(yè)為98家，產(chǎn)品97種（拒檢企業(yè)不計），占抽查企業(yè)總數(shù)的60.9%，抽查企業(yè)合格率為77.6%。本次抽查不合格企業(yè)共35家，22家為小型企業(yè)。由于部分小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)投入有限，生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工藝相對落后，企業(yè)管理工作薄弱，質(zhì)量管理體系不健全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差。這些企業(yè)雖然產(chǎn)量有限，但卻以低品質(zhì)、低價格產(chǎn)品充斥市場，造成在建筑市場上低價競銷，無序競爭，一方面影響了國內(nèi)新型墻體材料（磚和砌塊）的整體水平，容易產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量隱患，另一方面也阻礙了新型墻體材料行業(yè)的有序發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
因此提升本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重點對象還是小型企業(yè)，也再次提醒行業(yè)主管或相關(guān)職能部門應采取“抓兩頭”、“促中間”的有效措施，積極推廣應用信譽佳、質(zhì)量優(yōu)異企業(yè)的產(chǎn)品，同時建立長效機制，加強對基礎條件差的小型企業(yè)監(jiān)管力度，取得更為顯著的成效。
(6)經(jīng)濟類型分析
抽查結(jié)果表明，中外合資、外資、股份有限公司和港澳臺獨資經(jīng)營企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)抽查合格率均為100%；而私營（含個體）企業(yè)抽查合格率偏低，僅68.8%，其中小型企業(yè)約占90%，詳見表4。
(7)產(chǎn)品類別分析
本次抽查涉及的新型墻體材料按照生產(chǎn)工藝可分為燒結(jié)類、混凝土類和硅酸鹽類3大類制品。其中，燒結(jié)多孔磚產(chǎn)品實際抽查48種，合格45種，抽樣合格率為93.8%；燒結(jié)空心磚和空心砌塊產(chǎn)品抽查19種，合格12種，抽樣合格率為63.2%；混凝土多孔磚產(chǎn)品抽查27種，合格20種，抽樣合格率為74.1%；蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品67種，合格49種，抽樣合格率為73.1%。數(shù)據(jù)表明燒結(jié)空心磚和空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊和混凝土多孔磚產(chǎn)品的抽查合格率均低于本次平均水平，
(1)2011年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品一：燒結(jié)多孔磚
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(2)2011年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品二：混凝土多孔磚
(3)2011年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品三：燒結(jié)空心磚和空心砌塊
(4)本年度國家監(jiān)督抽查抽查新型墻體材料產(chǎn)品四：蒸壓加氣混凝土砌塊
同時，近3年新型墻體材料磚和砌塊兩大類產(chǎn)品抽查結(jié)果統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：磚類產(chǎn)品抽查合格率呈現(xiàn)波動，下降5個百分點。砌塊類產(chǎn)品抽查合格率連續(xù)兩年出現(xiàn)下降態(tài)勢，2010年下降近6個百分點，2011年降幅達7.9個百分點，詳見表6、圖4。其中蒸壓加氣混凝土砌塊合格率始終徘徊不前。
表6 近3年兩大類產(chǎn)品抽查結(jié)果統(tǒng)計表
(8)跟蹤抽查結(jié)果
本次對2010年第3季度抽查的36家合格企業(yè)、19家不合格企業(yè)進行了跟蹤抽查。其中36家合格企業(yè)跟蹤抽查結(jié)果表明：34家企業(yè)產(chǎn)品合格，2家企業(yè)產(chǎn)品不合格，跟蹤抽查合格率94.4%；不合格的19家企業(yè)中，因有2家企業(yè)停產(chǎn)，1家企業(yè)關(guān)閉，實際抽到了16家企業(yè)的16種產(chǎn)品。跟蹤抽查結(jié)果表明：11家企業(yè)產(chǎn)品合格，5家企業(yè)產(chǎn)品不合格，跟蹤抽查合格率68.8%，連續(xù)兩次抽查不合格率為31.2%。
1.2 認證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查
受國建聯(lián)信認證中心有限公司的委托，我中心依據(jù)GB/T 21149-2007《燒結(jié)瓦》對嘉泰陶瓷（廣州）有限公司的兩個燒結(jié)瓦產(chǎn)品進行了國家產(chǎn)品質(zhì)量認證監(jiān)督檢查，經(jīng)型式檢驗全項合格，達到國家產(chǎn)品質(zhì)量認證要求。
1.3委托重點企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢查
受中國磚瓦工業(yè)協(xié)會中磚協(xié)字[2011]07號文件的安排和委托，我中心依據(jù)GB 5101-2003《燒結(jié)普通磚》、GB 13544-2000《燒結(jié)多孔磚》、GB13545-2003《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》、GB 8239-1997《普通混凝土小型空心砌塊》、GB/T 15229-2002《輕集料混凝土小型空心砌塊》、GB/T 21149-2007《燒結(jié)瓦》、GB/T’21144- 2007《混凝土實心磚》、GB/T 4100- 2006《陶瓷磚》、GB/T 19631- 2005《玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板》、GB 11968-2006《蒸壓加氣混凝土砌塊》、JC/T 746-2007《混凝土瓦》、JC 943-2004《混凝土多孔磚》、JC/T446-2000《混凝土路面磚》、GB/T 23451- 2009《建筑隔墻用輕質(zhì)條板》、JC 680-1997《硅鎂加氣混凝土空心輕質(zhì)隔墻板》和GB/T 23449-2009《灰渣混凝土空心隔墻板》、GB 11945-1999《蒸壓灰砂磚》、JC/T 239- 2001《粉煤灰磚》JC 238-1991(1996)《粉煤灰砌塊》、JC/T 862-2008《粉煤灰混凝土小型空心砌塊》、JC/T 698-1998《石膏砌塊》等標準，于2011年聯(lián)合地方有關(guān)部門對全國519個生產(chǎn)企業(yè)的519個墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品分別進行了重點企業(yè)檢查、地方委托檢查及新標準執(zhí)行準備情況檢查，498家企業(yè)的498個產(chǎn)品達到國家標準要求。抽樣合格率為96%，抽查企業(yè)合格率為96%。
上述我中心及相關(guān)機構(gòu)全年進行的三種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)檢查680家生產(chǎn)企業(yè)的680個產(chǎn)品。經(jīng)檢測，有624家企業(yè)的624個產(chǎn)品分別達到國家標準要求，抽樣合格率為91.7%，抽查企業(yè)合格率為91.7%。主要產(chǎn)品品種統(tǒng)計：燒結(jié)普通磚產(chǎn)品合格率為87.8%；蒸壓灰砂磚產(chǎn)品合格率為86%；燒結(jié)多孔磚產(chǎn)品合格率93.8%；燒結(jié)空心磚和空心砌塊產(chǎn)品合格率為78.6%；混凝土多孔磚74.1%；混凝土實心磚86%；瓦類產(chǎn)品合格率為100%；道路廣場磚產(chǎn)品合格率為96.6%；普通混凝土空心砌塊產(chǎn)品合格率為100%；輕集料混凝土空心砌塊100%。隔墻條板產(chǎn)品合格率為89.3%；蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品合格率為73.1%。
2 2011年度抽查及檢查結(jié)果呈現(xiàn)的特點
(1)產(chǎn)品質(zhì)量今年總體質(zhì)量相比去年略有下降，特別是燒結(jié)空心磚和空心砌塊下降較大，混凝土多孔磚類及蒸壓加氣混凝土砌塊類繼續(xù)下滑，如3季度國抽燒結(jié)空心磚和空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊和混凝土多孔磚產(chǎn)品的抽查合格率均低于平均水平，瓦類持平，其他各類有所上升。
(2)大、中型企業(yè)抽查合格率較高，如3季度國抽分別為分別為80.0%、79.2%，小型企業(yè)抽查合格率相對偏低。如3季度國抽分別為小型企業(yè)為98家，產(chǎn)品97種（拒檢企業(yè)不計），占抽查企業(yè)總數(shù)的60.9%，抽查企業(yè)合格率為77.6%。國抽抽查不合格企業(yè)共35家，22家是小型企業(yè)。
(3)產(chǎn)品主要質(zhì)量問題仍是：①強度等級和耐久性能等重要質(zhì)量特性指標合格率不高；②隔熱保溫等部分節(jié)能指標達不到國家建筑節(jié)能規(guī)范要求；③部分產(chǎn)品涉及人體健康安全的放射性核素限量超標。
3 不合格產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題
我中心及相關(guān)機構(gòu)全年進行的三種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)檢查主要不合格項目是強度等級、抗凍或抗風化性能、吸水率、石灰爆裂、孔型孔洞率及孔洞排列、密度等級及導熱系數(shù)共7項， 抽查不合格情況表明：多數(shù)不合格企業(yè)存在A類嚴重質(zhì)量缺陷，如第三季度國家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的34種產(chǎn)品中，20種產(chǎn)品存在A類嚴重質(zhì)量缺陷，屬力學性能、耐久性和節(jié)能性相關(guān)項目不合格，其中有10家企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)2個A類項目嚴重超標，4家企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)3個A類項目嚴重超標。力學性能、耐久性能和節(jié)能性能三大類檢測項目均有不合格的現(xiàn)象出現(xiàn)，不合格原因是多方面的：
(1)強度等級
強度是評價墻體材料制品內(nèi)在質(zhì)量的關(guān)鍵指標，是結(jié)構(gòu)承載的必備條件。其強度高低直接影響建筑結(jié)構(gòu)的承載能力和抗震性能，關(guān)系到人身財產(chǎn)的安全。如第三季度國家監(jiān)督抽查的磚類3種產(chǎn)品、砌塊類10種產(chǎn)品強度等級低于標準要求，其中3種產(chǎn)品強度項目實測值僅為相應標準規(guī)定值的50%~60%。造成以上不合格的原因：一是設備成型機壓力不夠，二是原料質(zhì)量發(fā)生波動未及時調(diào)整工藝配合比，三是養(yǎng)護時間不足，四是混凝土砌塊類制品水泥摻量不足。
(2)抗凍性（抗風化性能）
抗凍性是墻體材料的一項重要指標，與強度有密切關(guān)系。該指標不合格的產(chǎn)品抵抗自然環(huán)境風化性能較差，不能滿足建筑物各方面性能及使用要求，直接影響和危害建筑物使用壽命和安全性。重則會在幾年內(nèi)造成建筑物損毀，甚至發(fā)生結(jié)構(gòu)坍塌。如第三季度國家監(jiān)督抽查的磚類4種產(chǎn)品、砌塊類12種產(chǎn)品抗凍性能不符合標準要求。產(chǎn)品凍融試驗后出現(xiàn)裂紋、分層、掉皮、缺棱掉角現(xiàn)象，凍后強度達不到標準規(guī)定要求。造成以上不合格的原因與強度不合格原因基本一致，一是設備成型機壓力不夠，二是原料質(zhì)量發(fā)生波動未及時調(diào)整工藝配合比，三是養(yǎng)護時間不足，四是混凝土砌塊類制品水泥摻量不足。
(3)石灰爆裂
石灰爆裂是指燒結(jié)制品中在生產(chǎn)過程中因原料含有害雜質(zhì)(CaCO3、MgCO3的雜質(zhì))經(jīng)過900℃的焙燒，CaCO3、MgCO3的雜質(zhì)分解，生成CaO和MgO，放出CO2氣體，在制品內(nèi)部形成固相的顆粒狀活性生石灰(CaO)或菱苦土(MgO)，這些生石灰遇水后發(fā)生反應，生成熟石灰Ca(OH)2或Mg(OH)2，固相體積增大近1倍，且在消解分化過程中大量粉化，比表面積增大10倍以上，造成制品石灰質(zhì)部位壓強爆炸，制品爆裂的現(xiàn)象。輕的石灰爆裂會造成制品表面破壞及墻體面層脫落，嚴重的石灰爆裂會直接破壞制品及砌筑墻體的結(jié)構(gòu)，造成制品及砌筑墻體強度損失，甚至崩潰。如2011年7月中旬鄭州市拆遷安置房小區(qū)“匯景嘉園”8棟多層樓房剛封頂2個月就被責令拆除事件，樓房墻體內(nèi)的煤矸石磚出現(xiàn)大面積爆裂和粉化現(xiàn)象，用手輕輕一觸，磚末就像餅干碎屑一樣簌簌往下掉。
(4)吸水率
吸水率是衡量燒結(jié)類產(chǎn)品密實度的一項指標，吸水率越小，制品越密實，強度也越高。吸水率大，反映出材料內(nèi)部結(jié)構(gòu)空隙多，產(chǎn)品耐久性能差，如第三季度國家監(jiān)督抽查2種燒結(jié)空心磚產(chǎn)品吸水率超標。造成燒結(jié)類制品吸水率不合格的主要原因有：一是燒結(jié)磚焙燒溫度控制不當，產(chǎn)品未形成良好的燒結(jié)狀態(tài)，導致強度低、吸水率大；二是企業(yè)質(zhì)量控制能力存在較大的差異，尤其是小型企業(yè)未建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量控制制度，未實施過程控制，如攪拌機攪拌時間偏少，養(yǎng)護工藝不合理，成型機壓力偏小，配比不合適。
(5)孔型孔洞率及孔洞排列
孔型孔洞率及孔洞排列直接影響到新型墻體材料輕質(zhì)、高強及建筑節(jié)能的性能，該項指標不符合標準要求，輕則使建筑物保溫隔熱性能大幅下降，重則設計與實物質(zhì)量不符，造成建筑結(jié)構(gòu)負載超標。第三季度國家監(jiān)督抽查磚類7種產(chǎn)品孔洞率不合格，部分產(chǎn)品孔洞率實測值僅達到相應標準規(guī)定值的80%。造成以上不合格的原因：一是未按標準要求選擇模具，二是模具磨損后未正常維修。
(6)密度等級
密度等級是為了滿足建筑物空間圍護使用的 隔熱保溫、隔聲吸音、減輕自重等方面特性而設立，這項指標直接影響到新型墻體材料輕質(zhì)、高強及建筑節(jié)能的性能，密度等級超標，輕則使建筑物保溫隔熱性能大幅下降，重則設計與實物質(zhì)量不符，造成建筑結(jié)構(gòu)負載超標。第三季度國家監(jiān)督抽查砌塊類15種產(chǎn)品、磚類2種產(chǎn)品該項目不合格，個別砌塊類產(chǎn)品干密度實測值超標約30%。造成以上不合格的原因：企業(yè)在生產(chǎn)過程中對加氣混凝土砌塊的配比掌握不熟練，原料中的發(fā)泡劑、穩(wěn)泡劑質(zhì)量較差；為了滿足燒結(jié)空心磚類產(chǎn)品強度等級而忽視了密度等級。
(7)導熱系數(shù)
導熱系數(shù)是衡量產(chǎn)品保溫隔熱性能的重要指標，指一定條件下，材料傳遞熱量的大小，導熱系數(shù)越小，保溫性能越好。通常情況下，材料含水率和密度較低時，導熱系數(shù)較小。導熱系數(shù)是反映產(chǎn)品節(jié)能性直接的指標，該指標不合格，將降低產(chǎn)品建筑保溫隔熱性能。抽查結(jié)果表明，第三季度國家監(jiān)督抽查砌塊類9種產(chǎn)品導熱系數(shù)不合格（密度等級均超標），個別產(chǎn)品導熱系數(shù)實測值超標約70%。造成以上不合格的原因：一是部分企業(yè)對原材料質(zhì)量控制不嚴，二是原材料工藝配比不合理，過于注重強度等級，使得產(chǎn)品密度超標，從而造成產(chǎn)品保 溫隔熱性能下降。
4 產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因
(1)企業(yè)短期行為嚴重，過分追求產(chǎn)量，忽視質(zhì) 量。近幾年來，由于部分新型墻體材料發(fā)展極為迅速，其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)品應用數(shù)量迅速擴張，特別是部分企業(yè)質(zhì)量意識較差，為了節(jié)省成本，偷工減料，減少工藝環(huán)節(jié)，降低了產(chǎn)品品質(zhì)。不但影響到新型墻體材料行業(yè)發(fā)展，也嚴重影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，如3季度新型墻體材料四大類產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查統(tǒng)計結(jié)果見表8。
數(shù)據(jù)表明：四大類產(chǎn)品檢測項目均有不合格現(xiàn) 象，墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因是多方面的，尤其力學性能、耐久性能和安全性能方面問題頻出。主要的原因是燒結(jié)產(chǎn)品焙燒溫度控制不當， 混凝土多孔磚產(chǎn)品水泥加量少，蒸壓加氣混凝土產(chǎn)品蒸壓時間不夠及原材料不合格造成的，更深層次的原因是小型企業(yè)重數(shù)量、輕質(zhì)量。
(2)技術(shù)、工藝裝備落后，部分新辦企業(yè)的技術(shù)水平尚不過關(guān)，企業(yè)管理水平落后。多數(shù)小規(guī)模企業(yè)多方面投入不足，生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)力量匱乏，從業(yè)人員多為流動性大的臨時工，生產(chǎn)出大量不符合標準要求的產(chǎn)品就不難理解了。不少企業(yè)管理混亂，工藝紀律不嚴，沒有行之有效的管理制度，導致生產(chǎn)穩(wěn)定性差，如近三年新型墻體材料磚類、砌塊類產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查統(tǒng)計結(jié)果見表9。
數(shù)據(jù)表明：相對傳統(tǒng)的磚類產(chǎn)品，由于近幾年國家墻體材料整頓改革力度較大，生產(chǎn)水平及裝備水平迅速提高，抽查合格率有一定的提升。相反發(fā)展較快的砌塊類產(chǎn)品，由于專業(yè)技術(shù)人員奇缺及裝備跟不上工藝要求，技術(shù)水平很難過關(guān)，抽查合格率波動很大，連續(xù)下滑。特別是混凝土多孔磚和蒸壓加氣混凝土砌塊兩類非燒結(jié)制品合格率始終徘徊不前，工藝技術(shù)環(huán)節(jié)欠缺和從業(yè)技術(shù)人員缺乏是重要原因。
(3)建筑節(jié)能要求不嚴。我國的墻體材料特別是建筑物，過去一直沒有節(jié)能性指標，近期我國宏觀戰(zhàn)略特別是建設和諧社會及節(jié)能型社會的要求，建筑節(jié)能逐步成為我國建筑的主要功能性指標要求，建筑規(guī)范及政策法規(guī)都已陸續(xù)頒布，但實際情況與國家的要求相距甚遠，尤其工地進場材料復核驗收環(huán)節(jié)，未嚴格按照見證取樣程序把關(guān)，供貨企業(yè)自行送檢的現(xiàn)象占絕大多數(shù)。有些地區(qū)根本無視這方面要求，使得新型墻體材料市場經(jīng)營環(huán)境公平缺失和混亂，建筑節(jié)能的把關(guān)和要求根本無法到位。
(4)部分地區(qū)的總量失控，形成惡性競爭。盲目聽信宣傳介紹，對生產(chǎn)墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品的認識不足，項目上馬跟風現(xiàn)象嚴重。市場形勢見好就拼產(chǎn)量，市場形勢不好就低價傾銷的現(xiàn)象在某些地區(qū)還比較突出，造成一般低檔次產(chǎn)品供大于求，也對當?shù)貥I(yè)已形成的新型墻材發(fā)展勢頭產(chǎn)生了惡劣的負面影響。如部分地區(qū)的混凝土多孔磚產(chǎn)品和蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品。
(5)行業(yè)質(zhì)量管理和約束機制乏力。我國的墻體屋面及道路用建筑材料屬國家推廣應用的基礎材料，因此要使這些生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品健康有序地發(fā)展，除了必要的政府行為和政策引導外，提高企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量意識，增強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理和約束機制也是必不可少的。但目前這個以中小企業(yè)為主流的墻體材料行業(yè)嚴重缺乏行之有效的行業(yè)規(guī)范及約束手段的制約，生產(chǎn)許可證及強制性3C認證也未開展，使得行業(yè)無序競爭的現(xiàn)象十分普遍，產(chǎn)品質(zhì)量波動則更大，形成了這一階段政府有要求了，監(jiān)管加強了，質(zhì)量差的企業(yè)倒閉的倒閉、歇業(yè)的歇業(yè)。監(jiān)管較嚴的幾年，不合格的企業(yè)大部分都倒閉了，產(chǎn)品質(zhì)量及達標率則上升了，過一段時期重心轉(zhuǎn)移了，這些企業(yè)又復蘇了，產(chǎn)品質(zhì)量又開始下滑。
5 亟待加強工作解決目前的質(zhì)量問題
(1)樹立行業(yè)宏觀管理概念，強化質(zhì)量監(jiān)督
提升本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重點對象在于中小型企業(yè)，也再次提醒行業(yè)主管或相關(guān)職能部門應采取“抓兩頭”、“促中間”的有效措施，積極推廣應用信譽佳、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)產(chǎn)品，同時，加強對基礎條件差的小型企業(yè)監(jiān)管力度，建立行業(yè)實施生產(chǎn)許可證管理及3C強制認證等措施，這樣才能取得更為顯著的成效。
建議各地的行業(yè)管理及墻改工作部門應在充分調(diào)查研究的基礎上確定本地的新型墻材的主導產(chǎn)品，結(jié)合當?shù)亟ㄖ?jié)能設計標準，組織技術(shù)應用規(guī)程、圖集等編制或推廣示范建筑等，以此作為宏觀管理、整體規(guī)劃的重點和突破口，給本地區(qū)的新型墻材企業(yè)提供足夠的信息導向，為本地區(qū)墻體材料行業(yè)的發(fā)展指明道路，同時建議國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在條件成熟的情況下對行業(yè)實施生產(chǎn)許可證管理及3C強制認證等措施，建立長效機制。
在質(zhì)量監(jiān)督方面，各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門應切實做好質(zhì)量抽查后處理工作，工商、稅務、工程監(jiān)督等執(zhí)法部門，應積極采納質(zhì)量監(jiān)督管理和行業(yè)主管的建議，對質(zhì)量較差或無生產(chǎn)保證能力企業(yè)采取必要的行政職能進行控制，這樣才能加強政府監(jiān)督力度。
同時，為了加強質(zhì)量管理的科學性和有效性，國家質(zhì)量監(jiān)督管理部門、行業(yè)管理部門還需要調(diào)動各級不同部門協(xié)同配合，發(fā)揮各方面積極性，特別是專業(yè)研究設計院所、協(xié)會、質(zhì)檢中心、墻材信息網(wǎng)等熟悉行業(yè)新發(fā)展動向的窗口單位，讓他們發(fā)揮好政府和企業(yè)之間管理、信息等方面的橋梁和紐帶作用及協(xié)助政府做好部分職能工作。只有這樣才能把質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)管理工作理順，在引導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務的宗旨下為墻材行業(yè)的質(zhì)量振興創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(2)切實加強建筑節(jié)能和新型節(jié)能墻體材料的監(jiān)管力度
我國的建筑節(jié)能政策反映了我國下一步的能源政策，可以說是我國宏觀戰(zhàn)略實現(xiàn)的關(guān)鍵，近期住房和城鄉(xiāng)建設部連續(xù)出臺了建筑節(jié)能政策，并且派出了部分督查組進行建筑節(jié)能檢查，但并沒有根本解決這些問題，還需要切實制定相關(guān)的建筑節(jié)能以及材料的監(jiān)管措施和要求，并成立相關(guān)機構(gòu)如質(zhì)量監(jiān)督節(jié)能部門，嚴把建筑節(jié)能和新型節(jié)能墻體材料的質(zhì)量關(guān)。這樣才能落實到位，促進我國建筑節(jié)能和新型墻體材料質(zhì)量的提高。
(3)堵住城建使用和監(jiān)督部門的暗流
許多城建施工單位為了降低成本，片面追求利潤，購買質(zhì)次價廉材料，不進行材料質(zhì)量驗收。特別是對產(chǎn)品的全項性能指標檢驗，工程質(zhì)量監(jiān)督部門幾乎不借鑒專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗報告，一般也很少作為工程驗收的考核內(nèi)容，造成“重工程復檢、輕型式檢驗”的現(xiàn)象。有些企業(yè)也趁機以不正當方式銷售產(chǎn)品，嚴重破壞了質(zhì)量制約的公平環(huán)境，使重點骨干企業(yè)深受其害。
為此，建議生產(chǎn)領域和流通領域的各級管理部門應共同加強建筑市場工程原材料的產(chǎn)品質(zhì)量管理，特別是應借鑒專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的全項檢驗結(jié)果作為工程驗收考核內(nèi)容，并作為建筑工程質(zhì)量法規(guī)條例實施。只有這樣，才能堵住中間環(huán)節(jié)的暗流現(xiàn)象，保證供應單位工程原材料質(zhì)量穩(wěn)定，前后如一，進而強化市場質(zhì)量制約，保障各類工程建筑的終質(zhì)量。
(4)企業(yè)應加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量把關(guān)，完善檢測手段
生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理、質(zhì)量控制和質(zhì)量把關(guān)是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量的必要手段，也是杜絕惡性質(zhì)量事故的關(guān)鍵（如A類嚴重缺陷項目超標）。對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)來說，就是在原材料質(zhì)量、原料處理、成型、干燥和焙燒或養(yǎng)護及成品分檢等關(guān)鍵工序設立質(zhì)量控制點，建立質(zhì)量保證體系，這是提高半成品率和成品率，獲得良好經(jīng)濟效益的佳途徑。
(5)企業(yè)應樹立大市場觀念，努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)裝備的投入，加大技術(shù)進步的步伐，靠新出強，由大變強
這就需要企業(yè)更進一步解放思想，在企業(yè)運行機制和體制上創(chuàng)新。只要有利于企業(yè)發(fā)展壯大和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式都可以吸收借鑒，首先從重視吸納人才和拓寬融資渠道入手。
(6)充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強行業(yè)形象及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳力度，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略
在國家質(zhì)量振興工作中運用和發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團體的輿論宣傳的監(jiān)督工作，動員廣大人民群眾投身于質(zhì)量振興事業(yè)，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)高檔次優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，形成全社會重視產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境。建議對此類產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證、3C強制認證制度，充分運用和發(fā)揮輿論宣傳、監(jiān)督作用，加強宣傳力度，特別是加強行業(yè)質(zhì)量及重要性宣傳，加大力度宣傳那些質(zhì)量好、產(chǎn)品優(yōu)、檔次高的優(yōu)良產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)，曝光檔次低、質(zhì)量差的劣質(zhì)產(chǎn)品。利用一切可以利用的宣傳媒介如報刊、雜志、廣播、電視、地方有影響的重點報刊進行廣泛輿論宣傳和輿論監(jiān)督，為企業(yè)及行業(yè)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境及市場環(huán)境。各重點生產(chǎn)企業(yè)也應充分利用好各方面給予的榮譽及稱號，在產(chǎn)品銷售方面做好宣傳工作，為企業(yè)自身營造良好的市場環(huán)境及品牌環(huán)境。
6 目前我國磚瓦行業(yè)現(xiàn)狀及先進企業(yè)
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，特別是進入我國“十二五”以來，我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)的科技進步與發(fā)展也十分矚目。燒結(jié)制品方面提高型JZK60/(60)50/45等不同型號的擠出機及大型擠出機JZK70/70-- 25（小時生產(chǎn)能力25000～30600塊）、JZK75Y --35型等裝備已逐步在行業(yè)推廣應用，配套的濕式輪碾機、切、碼、運設備和自動上（下）架機組系統(tǒng)等設備已經(jīng)完善，制磚生產(chǎn)用機器人也逐步開始在行業(yè)應用，平吊頂寬大斷面隧道窯3.3m、4.6m、6.9m、9.2m、10.3m等磚瓦焙燒窯爐已在行業(yè)正常運行。節(jié)能技術(shù)（干燥余熱利用技術(shù)、焙燒窯爐密封技術(shù)、焙燒窯爐保溫技術(shù)、干燥室保溫密封技術(shù)、電機無功就地補償技術(shù)、電機變頻調(diào)速技術(shù)、節(jié)能風機技術(shù)、節(jié)能真空技術(shù)、內(nèi)摻燃料均勻供給技術(shù)、窯門密封技術(shù)、窯爐節(jié)能測試技術(shù)等）也已在行業(yè)廣泛推廣�！盁犸L旋風”干燥技術(shù)、全煤矸石磚廠余熱發(fā)電技術(shù)等也日趨成熟，并開始在行業(yè)實施。
蒸壓制品生產(chǎn)設備也取得了一定的突破，壓機壓力由60～80t提高到了800-1000t，生產(chǎn)自動化水平大幅度上升，蒸壓釜等關(guān)鍵設備都有較大提高，蒸壓釜壓力由8～10大氣壓提高到13～16個大氣壓，產(chǎn)品品質(zhì)進一步上升，產(chǎn)品開始朝空心化發(fā)展，部分空心制品已進入市場�；炷两ㄖ鰤K及道路磚類制品：國產(chǎn)裝備已實現(xiàn)單班年產(chǎn)5萬m3以上規(guī)模的混凝土砌塊及道路磚生產(chǎn)線等成套設備國產(chǎn)化，成型機的激振力及自動化成套能力已達到國外裝備的相應水平，目前建筑砌塊類產(chǎn)品已逐步向系列化、空心化、復合保溫化、裝飾和多功能方向發(fā)展加氣混凝土制品：發(fā)泡成型技術(shù)已趨于完善，大型機械化切割機等關(guān)鍵設備及自動化成套設備已實現(xiàn)國產(chǎn)化，加氣混凝土板材和年產(chǎn)10m3～30萬m3加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線也基本實現(xiàn)國產(chǎn)化。
建筑墻板類產(chǎn)品：實現(xiàn)了關(guān)鍵設備國產(chǎn)化及設備成套自動化。
特別是新疆城建的全自動燒結(jié)保溫磚和保溫砌塊項目及河北中節(jié)能新型建材有限公司余熱發(fā)電項目的投產(chǎn)，有力推動了行業(yè)的科技進步，有力地促進了我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)節(jié)能減排，大幅度推進了我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)發(fā)展和整個墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。隨著墻體屋面建筑材料工業(yè)發(fā)展一批技術(shù)瓶頸取得重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)品和裝備蓬勃發(fā)展，我國墻體屋面及道路用建筑材料工業(yè)已擺脫了產(chǎn)品單一的局面，逐步形成多元化產(chǎn)品發(fā)展的態(tài)勢。
2011年，隨著宏觀經(jīng)濟壓力加大，墻體屋面及道路用建筑材料轉(zhuǎn)型進一步加快，技術(shù)更新、技術(shù)進步、工藝及生產(chǎn)設備的提高和改造更加迫切，產(chǎn)品上檔次、上水平，滿足新的建筑市場需求的產(chǎn)品更是緊俏，特別是滿足新的建筑節(jié)能需求的產(chǎn)品已是行業(yè)各企業(yè)當務之急。隨著我國環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展國策的實施，墻體屋面建筑材料行業(yè)目前已經(jīng)走到一個非常的轉(zhuǎn)折時期。企業(yè)必須依靠技術(shù)進步、改善技術(shù)裝備及生產(chǎn)水平，推行科學化管理，積極生產(chǎn)適應目前市場需要的節(jié)能、節(jié)土、利廢、環(huán)保，提高施工效率的輕質(zhì)、高強產(chǎn)品，才能跟上目前日新月異的市場需求及國家發(fā)展的需要，行業(yè)整合及淘汰更加迅速，行業(yè)各級人員應迅速動員起來應對目前的市場及環(huán)境，以促進行業(yè)的健康發(fā)展。
2011年度的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查和重點企業(yè)檢查工作，除嚴格按照國家標準、行業(yè)標準和有關(guān)法規(guī)、規(guī)范對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行型式檢驗外，同時仍對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、人員狀況、常年生產(chǎn)的主導產(chǎn)品、固定資產(chǎn)總額的增長、主要生產(chǎn)設備、產(chǎn)量、經(jīng)濟效益、生產(chǎn)成本、土地復墾、安全生產(chǎn)狀況、管理基礎、試驗室狀況、文明生產(chǎn)、稅利和資信等方面的內(nèi)容進行了大量調(diào)查。目前，行業(yè)在各方面轉(zhuǎn)型加快，行業(yè)重組加劇，一部分企業(yè)開始走向集約化、規(guī)�；较虬l(fā)展，技術(shù)裝備及技術(shù)投入進一步加大，一部分企業(yè)已顯現(xiàn)龍頭趨勢，并逐步形成產(chǎn)業(yè)帶頭人，另一部分低檔次、裝備差、質(zhì)量差的生產(chǎn)企業(yè)，在國家宏觀調(diào)控及政策限制下正逐步被淘汰出局。墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品已逐步向性能穩(wěn)定較好的產(chǎn)品方向過度，行業(yè)進一步優(yōu)化，品質(zhì)也開始朝高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
2011年的國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)檢查同樣也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的生產(chǎn)企業(yè)，如北京明珠琉璃制品有限公司、天津國環(huán)頁巖制品有限公司、秦皇島發(fā)電有限責任公司晨礱建材分公司、大連太平洋磚制品有限公司、遼寧省黑山縣第一建材廠、吉林省光大實業(yè)集團有限責任公司、黑龍江雙鴨山東方墻材工業(yè)有限責任公司空心磚廠、山西省長治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司新型建材廠、上海樓鑫新型建材有限公司、江蘇省常熟市大象建陶有限公司、大勝窯業(yè)建設開發(fā)（廈門）有限公司同安磚廠、淄博乾龍琉璃瓦有限公司、河南省濟源市眾信新型墻體材料有限公司、湖南省衡陽市迎龍硅酸鹽制品有限公司、嘉泰陶瓷（廣州）有限公司、廣西北海市銀海區(qū)包家新型建筑材料有限公司、海南省海口市長昌煤礦紅磚廠、重慶金諾建材有限公司、成都市永興彩瓦有限公司、貴州省都勻長鑫建材有限責任公司、陜西省咸陽周陵新型建材有限公司、西安東凱建材有限公司、新疆疏附縣華林建材廠等，這些企業(yè)的領導及一線生產(chǎn)人員的質(zhì)量意識較高，許多企業(yè)都根據(jù)自身的特點，建立了一套較為完善的管理制度和工藝要求，基礎管理工作十分扎實，大部分企業(yè)的計量、標準化、全面質(zhì)量管理通過了驗收，而且在生產(chǎn)中道道嚴格把關(guān)，處處落到實處，企業(yè)人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，個個重視產(chǎn)品質(zhì)量，積極加強人員培訓，學習、總結(jié)先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，引進先進的生產(chǎn)設備和各方面人才，并開始完善和建立企業(yè)檢驗室，加強各方面特別是工序的質(zhì)量管理和出廠產(chǎn)品的質(zhì)量控制，企業(yè)的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證系統(tǒng)已初具規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量以良好的質(zhì)量信譽取得了用戶的信任和滿意。部分產(chǎn)品出口國外，也得到了外商的好評。在利廢、土地復墾、能耗、安全文明生產(chǎn)、稅利、資信、經(jīng)濟效益等方面亦取得了較好的成績，并連續(xù)幾年在國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)抽查中質(zhì)量優(yōu)異，在當?shù)仄鸬搅四７稁ь^作用。2011年度國家監(jiān)督抽查及重點企業(yè)抽查中，這些企業(yè)均達到了全項合格。在此我們給予表揚，以資鼓勵。同時，在這次會議及會后，我們也將加大達標企業(yè)的媒體宣傳工作及宣傳力度，并將建議各地建筑使用部門優(yōu)先采用這些企業(yè)的產(chǎn)品，給這些質(zhì)量好、能力強的生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。對未達到標準要求的生產(chǎn)企業(yè)，我中心已建議落實職能部門及監(jiān)管部門對其的整改工作，同時也建議這些企業(yè)提高認識、加強管理，針對存在的問題找出原因，逐個認真整改，積極克服，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求效益。 |
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